Обучение по охране труда с сентября 2026 года: изменения Постановления № 2464
9 августа 2026 г.
Чепелев Дмитрий
Эксперт в сфере трудового законодательства
Краткий обзор: что изменится в обучении по охране труда с сентября 2026 года
- Уточняются условия освобождения работников от обучения по программе «Б» и обновляется примерное содержание этой программы
- Полностью обновляется примерная программа обучения по оказанию первой помощи, усиливаются требования к практическим занятиям и проверке практических навыков
- Обучение применению СИЗ должно включать демонстрацию и практическую тренировку, а при актуализации программы обучения применению СИЗ внеплановое обучение необходимо провести в течение 60 календарных дней
- Общая периодичность обучения по программе «В» увеличивается с одного года до трех лет, если специальными правилами не установлен другой срок, и обучение, предусмотренное правилами по охране труда, теперь относится к программе «В»
- Уточняются требования к обучению членов комиссий и лиц, которые сами проводят обучение и инструктажи
- Практические занятия по первой помощи, применению СИЗ, на полигонах и тренажерах запрещено проводить дистанционно
- Уточняется порядок повторного обучения при переводе работников и внутреннем совместительстве
- Работников, направляемых частными агентствами занятости, необходимо обучать во внешнем аккредитованном учебном центре
- Регистрационный номер из реестра обученных лиц можно оформить отдельной выпиской из ЕИСОТ
Обучение по охране труда для ваших работников
Проводим СОУТ и оценку профессиональных рисков в соответствии с законодательством и с учётом требований проверяющих органов — от подготовки перечней рабочих мест до утверждения итоговых отчётов.
Изменения в обучении по программе «Б»
Освобождение офисных работников от обучения по программе «Б»
Аналогично изменениям в правилах проведения первичного инструктажа скорректирован пункт 54, который определяет порядок освобождения работников от обучения по программе «Б».
Ранее Правила указывали, что деятельность работника должна быть связана с опасностями, источниками которых являются компьютеры, офисная и бытовая техника, а другие источники опасности должны отсутствовать.
Теперь формулировку упростили: деятельность работника должна быть связана исключительно с указанными источниками опасности.
По сути, требования существенно не изменились. Слово «исключительно» по-прежнему означает, что работник может быть освобожден от программы «Б» только тогда, когда его деятельность не связана с другими производственными опасностями.
Проверьте перечень работников, освобожденных от обучения по программе «Б». Сам факт работы в офисе не является достаточным основанием для освобождения, необходимо также учитывать фактические источники опасности на рабочем месте.
Обновлено содержание программы «Б»
Изменения внесены и в приложение № 3 к Правилам № 2464, на основании которого формируются программы обучения безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных и опасных производственных факторов.
В примерном перечне тем уточнено, что производственные факторы определяются по результатам специальной оценки условий труда, а опасности и профессиональные риски — с учетом их оценки на рабочих местах.
Также заново сформулированы первые две темы программы:
- Общие сведения о системе управления охраной труда в организации, права и обязанности работников в вопросах охраны труда.
- Вредные и опасные производственные факторы, опасности и профессиональные риски на рабочем месте.
Если работодатель самостоятельно проводит обучение по программе «Б», действующую программу необходимо проверить и актуализировать в соответствии с новой редакцией приложения № 3.
Изменения в обучении по оказанию первой помощи
Обновлена программа обучения первой помощи
Приложение № 2 к Правилам № 2464 полностью изложено в новой редакции. Обновлены теоретические и практические темы. В частности, отдельным блоком выделена помощь при наружных кровотечениях, расширены вопросы оказания помощи при травмах, поражениях и других состояниях.
В программу включены, в частности:
- приоритетность и последовательность мероприятий первой помощи;
- извлечение пострадавших из труднодоступных мест;
- остановка кровотечений при ранениях различных областей тела;
- помощь при химических и электрических поражениях;
- транспортировка пострадавшего;
- другие теоретические и практические темы.
Работодателям, которые самостоятельно проводят обучение первой помощи, необходимо актуализировать действующую программу. При этом изменение содержания программы обучения не устанавливает обязанности проводить внеплановое обучение всех ранее обученных работников.
Уточнены требования к практическим занятиям
В пункте 36 теперь прямо закреплено, что практические занятия по оказанию первой помощи проводятся с использованием тренажеров, медицинских изделий, других технических средств обучения и наглядных пособий.
Практическая часть обучения не должна сводиться к просмотру презентаций, видеоматериалов или использованию онлайн-тренажеров. Работники должны фактически отработать действия и приемы оказания первой помощи, предусмотренные программой.
Минтруд и ранее придерживался аналогичной позиции в своих разъяснениях, но теперь соответствующее требование закреплено непосредственно в Правилах обучения.
При этом сохраняется требование о том, что практические занятия должны составлять не менее 50% общей продолжительности отдельной программы обучения по оказанию первой помощи.
Проверять будут не только знания, но и умения и навыки
В пункте 37 термин «проверка знания требований охраны труда» применительно к первой помощи заменяется на «проверку знаний, умений и навыков».
Это еще раз подчеркивает практическую направленность обучения первой помощи: одной проверки теоретических знаний недостаточно, работник должен уметь выполнить необходимые действия на практике.
Программу придется актуализировать при изменении требований Минздрава
Пункт 36 дополнен еще одним основанием для обновления программы обучения по первой помощи.
Если вступают в силу новые нормативные правовые акты в сфере здравоохранения, содержащие требования к порядку оказания первой помощи, либо действующие требования изменяются, программу обучения необходимо актуализировать.
При этом новые или измененные требования допускается довести до работников в рамках внепланового инструктажа по охране труда.
В конце статьи вы можете скачать пример программы обучения по оказанию первой помощи, актуализированной с учетом изменений, вступающих в силу 31 августа 2026 года.
Изменения в обучении по применению СИЗ
Изменения в обучении по применению СИЗ
В новой редакции пункта 39 установлено, что в ходе обучения работников необходимо обучить правилам эксплуатации и использования СИЗ.
Работник, проводящий обучение, должен:
- продемонстрировать правильную эксплуатацию СИЗ;
- провести практическую тренировку по их применению.
То есть обучение обязательно должно включать демонстрацию и практическую отработку использования тех СИЗ, применение которых требует наличия у работника соответствующих навыков. При этом перечень СИЗ, применение которых требует практических навыков, по- прежнему определяет работодатель.
Внеплановое обучение по применению СИЗ
Пункт 41 дополнен новым требованием, если работодатель актуализировал программу обучения по применению СИЗ, внеплановое обучение необходимо организовать в течение 60 календарных дней со дня актуализации программы. При этом новые или измененные требования допускается дополнительно доводить до работников в рамках внепланового инструктажа.
Если изменения затрагивают порядок эксплуатации или применения СИЗ и требуют новых практических навыков, одного внепланового инструктажа недостаточно. Работникам необходимо провести внеплановое обучение с практической тренировкой.
Изменения в обучении по работам повышенной опасности
Обучение по правилам по охране труда и программа «В»
Одно из наиболее значимых изменений касается обучения, предусмотренного отдельными правилами по охране труда.
Ранее пункт 5 Постановления № 2464 устанавливал, что Правила не распространяются на обучение, предусмотренное специальными требованиями нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, но 31 августа 2026 года эта оговорка исключается.
Одновременно пункт 60 Правил дополняется прямым указанием: обучение работников в соответствии с правилами по охране труда относится к программе «В» — обучению безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности.
Для работодателя это означает, что ему необходимо проверить, какие правила по охране труда распространяются на выполняемые в организации работы и предусматривают дополнительные требования к обучению работников. Такое обучение необходимо учитывать как обучение по программе «В».
Особое внимание стоит уделить работам на высоте и работам в ограниченных и замкнутых пространствах (ОЗП). Для них профильными правилами установлены специальные требования к периодичности обучения и проверки знаний, причем для отдельных категорий работников проверка знаний проводится не реже одного раза в год. Поэтому новый общий срок обучения по программе «В» один раз в три года необходимо применять с учетом требований соответствующих правил по охране труда.
Периодичность обучения по программе «В»
Меняется и периодичность обучения безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности.
Ранее пункт 60 Правил устанавливал, что обучение по программе «В» проводится не реже одного раза в год, если иная периодичность не установлена конкретными правилами по охране труда.
С 31 августа 2026 года общий срок увеличивается: при отсутствии специального требования обучение по программе «В» необходимо будет проходить не реже одного раза в три года.
Вступление Постановления № 805 в силу само по себе не требует внепланового обучения работников по программе «В» только из-за изменения периодичности. При планировании следующего обучения необходимо учитывать дату предыдущего обучения и специальные требования, установленные правилами по охране труда для конкретного вида работ.
Оформление протоколов и выписок из ЕИСОТ
Регистрационный номер можно вынести в отдельную выписку
Согласно новой редакции пункта 92, регистрационный номер записи о прохождении проверки знаний в реестре обученных лиц должен:
- либо непосредственно указываться в протоколе;
- либо содержаться в выписке из реестра обученных лиц, приложенной к протоколу.
Такая выписка должна быть подписана электронной подписью посредством ФГИС учета результатов проведения СОУТ.
Изменение решает распространенную практическую проблему: протокол нередко оформляется раньше, чем внесение сведений в ЕИСОТ для получения регистрационного номера. Теперь после регистрации не потребуется переоформлять протокол или вручную дописывать в него номер записи - достаточно приложить к нему соответствующую выписку из реестра.
Если работодатель проводит обучение самостоятельно, рекомендуем актуализировать форму протокола и утвержденный работодателем порядок оформления результатов обучения, предусмотрев оба варианта указания регистрационного номера.
Работник сможет самостоятельно получить протокол или выписку
Изменен пункт 94 Правил, теперь по запросу работника работодатель или учебный центр должны предоставить на бумажном носителе:
- протокол проверки знания требований охраны труда;
- либо выписку из него.
Кроме того, работодатель получил прямо закрепленное право запросить у учебного центра протокол или выписку по своим работникам. Учебный центр обязан предоставить такой документ.
Работодателю будет проще получить подтверждающие документы об обучении работников, например, если протокол ранее не был передан, был утрачен или потребовался при проверке.
Обучение работников частных агентств занятости
Важные изменения для частных агентств занятости, которые направляют работников для выполнения работ в другие организации.
Новой редакцией пункта 44 такие работники включены в перечень лиц, которые должны проходить обучение требованиям охраны труда в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда.
Проще говоря, обучение таких работников нельзя организовать только силами внутренней комиссии частного агентства занятости — их необходимо направлять на обучение во внешний аккредитованный учебный центр.
При этом, как мы рассказывали в первой части статьи, инструктажи по охране труда таким работникам проводит уже принимающая сторона.
Если вы являетесь частным агентством занятости или регулярно привлекаете работников таким способом, рекомендуем заранее пересмотреть действующий порядок их обучения и привести его в соответствие с новыми требованиями до 31 августа 2026 года.
Прочие изменения порядка обучения
Уточнение требования к членам комиссий и лицам, проводящим обучение
С 31 августа 2026 года требования к обучению членов комиссий по проверке знания требований охраны труда закреплены непосредственно в пункте 53 Правил.
Члены комиссии должны пройти:
- обучение по программе «А»;
- обучение по программе «Б»;
- соответствующую программу «В», если комиссия проводит проверку знаний работников по этой программе.
Отдельно определены требования к работникам, которые сами проводят инструктажи и обучение. Они должны пройти программу «Б», а также соответствующую программу «В», если они проводят по ней обучение или инструктаж.
Также требования к обучению по программам «А» и «Б» теперь прямо распространяются не только на штатных специалистов по охране труда, но и на работников, на которых возложены функции специалиста по охране труда.
Проверьте состав действующих комиссий и обучение их членов. Программы, пройденные членами комиссии, должны соответствовать программам, по которым они фактически проводят проверку знаний работников.
Практические занятия нельзя проводить дистанционно
Пункт 66 Правил дополнен прямым ограничением на дистанционное обучение.
С 31 августа 2026 года дистанционно нельзя проводить практические занятия:
- по оказанию первой помощи;
- по применению СИЗ;
- на учебно-тренировочных полигонах;
- на тренажерах.
Это изменение носит скорее уточняющий характер и направлено на устранение спорных вопросов при организации обучения. Теоретическая часть по-прежнему может проводиться дистанционно, если это допускается выбранной программой и формой обучения.
Порядок освобождения работника от работы на время обучения
В пункте 65 уточнено, что обучение и проверка знаний проводятся с отрывом от работы на время их прохождения.
По сути, изменение конкретизирует действующее правило: работника необходимо освободить от выполнения трудовых обязанностей на время обучения и проверки знаний, но это не означает, что его обязательно нужно освобождать от работы на всю смену.
Напоминаем, что время обучения работников необходимо учитывать в табеле рабочего времени. Иначе при проверке надзорных органов подтвердить фактическое прохождение обучения будет сложнее.
Повторное обучение при переводе и внутреннем совместительстве
Пункт 7 Правил дополнен и теперь прямо устанавливает случаи, когда повторно проводить обучение и проверку знаний по охране труда не требуется.
Повторное обучение можно не проводить:
- при переводе работника на другую работу или должность;
- при изменении наименования рабочего места;
- при изменении наименования структурного подразделения;
- при заключении договора о внутреннем совместительстве.
Но только при условии, что у работника идентифицированные источники опасности, уровни профессиональных рисков и характер выполняемой работы.
То есть сам по себе перевод или внутреннее совместительство не требуют автоматического повторного обучения. Сначала работодателю необходимо оценить, изменились ли фактические условия работы и связанные с ней риски. Если условия применения пункта 7 соблюдены и повторное обучение не проводится, рекомендуем зафиксировать принятое решение документально.
Практические рекомендации: Какие документы по обучению нужно проверить до 31 августа 2026 года
До вступления новой редакции Постановления № 2464 в силу работодателю рекомендуется проверить действующую систему обучения и при необходимости актуализировать следующие документы:
1. Локальный нормативный акт об организации обучения по охране труда
В документе необходимо учесть:
- новую периодичность обучения по программе «В» (при необходимости);
- порядок обучения по требованиям правил по охране труда (при необходимости);
- требования к членам комиссий и лицам, проводящим обучение;
- ограничения на дистанционное проведение практических занятий;
- порядок внепланового обучения по применению СИЗ;
- обновленный порядок оформления протоколов.
2. Перечни работников, подлежащих обучению
Необходимо проверить:
- лиц, выполняющих функции специалиста по охране труда;
- членов комиссий по проверке знаний;
- работников, проводящих обучение и инструктажи;
- работников, выполняющих работы повышенной опасности;
- работников, применяющих СИЗ, требующие практических навыков.
3. Перечень работников, освобожденных от программы «Б»
Следует убедиться, что включенные в него работники действительно выполняют работу исключительно с источниками опасности, предусмотренными пунктом 54 Правил, а условия их труда позволяют применить освобождение.
4. Перечень работ повышенной опасности и программы «В»
Необходимо проверить, какие правила по охране труда распространяются на выполняемые работы и устанавливают дополнительные требования к обучению, а также скорректировать периодичность обучения.
5. Программу обучения первой помощи
Программу необходимо привести в соответствие с новой редакцией приложения № 2, включая обновленные теоретические темы и практические занятия.
6. Программы обучения по применению СИЗ
Следует проверить содержание практической части, порядок демонстрации правильной эксплуатации СИЗ и тренировок работников.
7. Программу «Б»
Необходимо актуализировать ее в соответствии с новой редакцией приложения № 3 и фактическими результатами СОУТ и оценки профессиональных рисков.
8. Приказы о комиссиях по проверке знаний
Проверьте, прошли ли члены комиссии программы «А», «Б» и необходимые программы «В», по которым они фактически проводят проверку знаний работников.
9. Формы протоколов
В документах необходимо предусмотреть возможность указания регистрационного номера непосредственно в протоколе либо в отдельной выписке из реестра обученных лиц.
Документы для скачивания
Подписка на полезные материалы
Свежие статьи и полезные подборки по охране труда — когда удобно
Задайте вопрос автору статьи
Заполните форму — и автор ответит на ваш вопрос в ближайшее время.
может быть интересно
Смотреть все /
1 / 0